借他山之石攻攀枝花改革发展之“玉”!李建勤率党政代表团在苏州

  原标题:借他山之石,攻攀枝花改革发展之“玉”!李建勤率党政代表团在苏州考察学习

  在全球一体化的当下,区域合作成为城市发展的大势。我市如何借力加快转型发展,提升城市综合竞争力和知名度?

  攀枝花市委高瞻远瞩,将目光投向全国发达的地区之一——长三角苏锡常都市圈。

  攀枝花组织党政代表团前往苏锡常都市圈考察学习,一方面是为了开拓视野学习经验,找出差距弥补不足,更深层次的目的是要为攀枝花和苏锡常搭建沟通交流的平台,为开展全方位合作打下基础,为攀枝花实施“走出去”战略找到落脚点。

  带着这样的问题,12月13日下午至14日,市委书记李建勤率党政代表团深入苏州市的企业、园区和特色小镇考察学习,寻找与先进地区的差距,学习他们的成功经验,收获对标先进、破题发展的感悟。

  要把找差距补短板促提升作为此次考察学习的重要目标,着重学习苏州在改革发展中的好经验和好做法,不仅要学习产业发展的先进思路,还要学习城市管理的科学理念,更要学习干部队伍的过硬作风,切实将“两转一提”推向深入。

  要把苏州作为我市实施“走出去”战略的落点城市之一,加强与当地政企的沟通交流,为双方搭建更加广阔的区域合作平台。

  市委副书记、市长王波,市人大常委会主任黄正富,市政协主席李群林,市委副书记虞平参加考察。

  上世纪90年代,在城市发展空间日益缩减的情况下,苏州为破解“困局”,极具前瞻性地谋划了苏州工业园区的开发建设,并坚持先规划、后建设,先地下、后地上的开发原则。

  近年来,苏州工业园区坚持稳中求进总基调,把握发展新常态,践行发展新理念,经济社会保持健康持续较好发展,呈现出转型升级态势良好、创新活力不断增强、宜居新城加速繁荣、改革创新扎实推进、民生福祉持续改善的局面,一个产城融合的园区典范逐渐显现。

  李建勤指出,苏州不仅是国家历史文化名城,也是国家高新技术产业基地和长三角城市群重要的中心城市之一。

  近年来,苏州锐意改革,聚力创新,通过大力发展生物医药、高端装备制造和新能源等产业,逐步优化了产业结构,城市发展展现出了新的面貌,值得攀枝花充分借鉴学习。

  攀枝花党政代表团在苏州考察期间,得到苏州市委、市政府的大力支持和热情接待,每个考察点位都非常具有针对性。苏州金融小镇的打造、张家港市文明城市创建工作、沙钢集团先进的管理理念和高品质的产品……都让我们看到了差距,也收获了宝贵经验。当前,攀枝花正充分发挥比较优势,着力做好“钒钛、阳光”两篇文章,加快创建全国文明城市。

  苏州工业园区的成功经验,对钒钛高新区、花城新区和城市规划工作都有极大的借鉴意义,要梳理归纳总结他们的先进理念,运用到攀枝花城市发展的实践中去,建设好美丽繁荣和谐攀枝花。欢迎苏州党政机关和企业来攀枝花考察指导工作,为攀枝花发展出谋划策,共同寻求区域合作契合点,推动两地互惠互利共赢发展。

  李建勤强调,党政代表团成员要珍惜在苏州考察学习的每分每秒,要带着找差距补短板的目标学,围绕攀枝花的发展实际学,着重学习苏州的好做法和“金点子”,通过深入学习扎实推动“两转一提”。

  要把所见所闻所思所想一一梳理出来,把在苏州学到的宝贵经验转化为推动攀枝花发展的新动力,落实到实际工作中去,确保学有所成学以致用。要主动加强与苏州政企的沟通交流,着力优势互补,推动资源优化配置,不仅要“长板”更长,更要补齐短板,以项目合作搭建区域合作桥梁,谱写攀苏两地携手共进新篇章。

  一次次发展历史中的重大突破,一个个极具前瞻性的为政理念,一件件全国领先的发展成果,让代表团成员大开眼界,深受启发。

  大家纷纷表示,虽然在苏州的考察学习行程安排得比较紧凑,但是都非常具有针对性,涉及的内容也比较丰富,对攀枝花的发展极具借鉴意义,回去后要认真总结苏州之行,结合“两转一提”和做好“钒钛、阳光”两篇文章的工作要求,把苏州经验转化为推动攀枝花发展的新思想和新理念,同时借此机会与苏州各界开展对接,积极谋划项目合作,以实际行动将攀苏区域合作推向深入。

  通过这几天在常州和苏州对工业园区的考察,特别是对苏州高新工业技术园区的考察,总体上感觉攀枝花在园区的发展上,还有很大的功夫需要下,还有很长的路需要走。

  一是要对全市园区的规划进行深一步的梳理和进一步的修编,站位要高,园区的规划一定要体现十九大的精神,要围绕攀枝花的实际,要突出我们的产业特点和特色,来谋划整个园区未来的发展。

  二是底数要清。我们有什么需要什么?我们将来要做什么?要在园区的规划里面得到全盘的体现。

  三是布局要优。要把我们的城乡规划、国土利用规划、产业发展的专项规划和空间布局规划统筹起来。一定要体现各县区一园区一主业的发展思路,抓住重点扭住问题不放松,紧盯目标抓落实。

  四是措施要具体。再好的规划最终要落到实处。在整个规划过程当中,一定要有实实在在的产业方向,要形成完整的产业链,最终要有具体的保障措施,促进规划逐步分期得到落实。要突出我们的科技创新和产业创新,围绕着“钒钛、阳光”两篇文章怎么样在重大科技攻关项目上实现突破,引领产业发展,怎么样在重大产业化项目上实现突破,带动我们整个产业链条的形成,从而使“钒钛、阳光”两篇文章,有一个较好的基础、较高的起点,最终实现我们城市经济的转型。

  今天在苏州,看了苏州工业园,我感觉到对我们做好攀枝花的国土资源工作还是有很大的启发。

  一是苏州在23年前,高起点规划,对整个工业园区的用地,做了超前的谋划,并且他们坚持先规划后建设,先地下后地上,这么一个建设时序,保证了整个工业园区用地的科学性和高效。我觉得苏州的很多理念对于攀枝花在园区的用地保障上,是很有启发的。

  二是江苏人口密集,它人均占有的土地资源相对比较少,土地是一个非常宝贵的资源,如何高效利用土地,节约集约利用土地,他们也给了我们很好的示范。

  这次考察学习,我们也和江苏本地的国土资源系统的干部做了一些交流。下来以后我们将按照市委的要求,进一步加强和他们的沟通、学习、协作,把他们好的经验和做法带到攀枝花。为我们建设美丽阳光花城,做出贡献。

  感觉非常震撼,苏州工业园区站位高远,定位准确,规划是高标准的,建设的品质是高质量的。

  一是回去以后,我们花城新区建设首先要对花城新区有一个准确的定位,高标准的规划,利用这一次全市总规的调整和新区控规的修编,以及城市设计,把新区的规划做好。

  二是高品质的推进新区建设。目前我们正在打造天星湖、小石潭等生态公园,下一步我们还要建设森林公园,还有健康的绿道,把新区的建设坚持生态景观优先。

  三是我们要加大招商引资力度,招大引强,以项目为载体,把我们的产业进行植入,产城相融。主要是跟进省铁投的五星级综合酒店项目和北大方正的双创小镇项目建设。

  四是我们要加强要素保障。从规划开始到城市设计,到建设模式、资金融入、招商引资以及政务服务都全面跟进,保证项目一个一个的落地,把新区建设好。

  特别是到了苏州工业园区,我发现他们的城市基础设施非常完善、绿地率非常高、生活环境非常优美。我们和高新区的同志进行了沟通,我们发现,能够出现目前这种非常好的情况有几点:

  第二,创新。结合我们城市管理,不创新,我们的工作就会离老百姓的生活要求差距非常大。

  第四,政府购买服务。让专业的人、专业的公司来干专业的事,才保证了市政设施的完好和维护水平非常高。

  回去以后我们也将逐步探索园林绿化管理、市政公用设施管理和市容环卫管理的市场化。就攀枝花如何完善现在的市政设施,如何提高我们道路管理保洁的水平,如何提高我们园林绿化的水平,我们都将做一个系统的思考。

  2016年苏州高新区在国家高新区排名前8,看了苏州高新区后,我们看到了巨大的差距,同时也进一步明确了追赶的方向和目标。

  发展定位很高。在取得前8的基础上,他们还定下了努力迈进全国高新区第一方阵的新目标,同时他们的产业发展都已经迈入了高端方阵。智能制造、信息技术、生物医药都是国内,有的甚至在世界领先。产城相融方面,认真践行五大发展理念,推进产业发展的同时带动了人才的集聚,形成了宜居的产业生态链。下一步钒钛高新区将按照市委市政府的要求,努力盯准打造中国钒钛之都,做实国家级特色高新区的目标,进一步调整发展定位,以更加高的目标把我市钒钛高新区发展成为钒钛新材料在国内领先,在国际上有一定影响的特色园区。

  同时要进一步做好对标补差工作,力争通过三至五年和十年的短期和中期的规划,使高新区迈入全国高新区的百强行列,在钒钛新材料和智能制造这两个产业的定位上,进一步开展专业化研究,重点瞄准钒钛新材料的高端产品、终端产品,努力招商引资,引进新的项目,同时结合现有的机械加工基础,积极主动承接苏锡常沿海地区以及成都外移的机械制造基础性产业,构建我们下一步智能制造的生态链。

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