福泉市积极探索创新就业模式促进贫困户精准就业综述

  就业为民、创业争先。精准施策,推动脱贫。2016年,贵州省福泉市人社局围绕建设“五福人社”(即:人才兴福、就业谋福、社保安福、维权稳福、小康增福)总体目标,探索创新“一户一人就业计划”和“321模式”,有效促进了全市有劳动力和就业意愿的贫困户精准就业,实现城镇新增就业7827人,其中新增贫困户就业1724人,全市85.32%有劳动力贫困户实现了一户一人转移就业。

  畅通三条渠道,扶持就业创业。畅通就地就业渠道,动员全市100余家企业和商会结对帮扶74个村(居)、64个组,为贫困户提供就业岗位5000多个,结对帮扶贫困户就业356人。发展村级企业307家,实行镇村项目贫困户优先参与施工、务工,为贫困户提供就业岗位2145个,就近就业225人。还安排贫困户中的402人在公益性岗位就业。畅通组团务工渠道,成立7家人力资源服务公司或劳动服务公司,组团式培训、输出、跟踪服务辖区内贫困劳动力实现就地就近务工 1652人。畅通创业带就业渠道,在贫困村扶持新建了福泉市牛场镇水头中药材种植农民专业合作社等8个农民专业合作社,带动贫困户参与种养殖100余户。发放扶贫信贷资金2237万元,带动贫困农户370余户。发放一次性创业补贴8.4万元,场租补贴10.2万元。

  发挥主导作用,合力支持就业。发挥政府主导作用,形式多样发布用工信息,组织贫困户参加“精准扶贫”就业援助月招聘会,同时,依托创客中心智慧福泉平台开发福泉市网上泉城人力资源市场,利用各种资源分类免费开展家政服务、烹饪等实用技术培训,举办各类统筹培训班50期2564人,培训贫困人口478人。发挥企业市场杠杆作用,依托专业合作社等新型经营主体,让贫困村农民加入合作社、进行订单农业生产,实现贫困户在家有活干、有钱赚,实现一户一人就业目标。将政府与企业双方力量汇聚,联合举办精准扶贫专场招聘会并实行订单式输出,2016年开展精准扶贫专场招聘会3场,涌现出恒天门窗、庆波电子有限公司、红星化肥厂等就业扶贫等15家示范企业,实现贫困户转移就业356人。

  建立帮扶机制,提升就业能力。按照54321结对帮扶模式,实施“包村联组保户”结对帮扶促就业机制,确保就业帮扶到村到户到人,并做好贫困户就业意向摸底、岗位挑选、维权服务等工作。制定企业吸纳贫困户补助就业政策,实行非公经济组织每吸纳1个稳定就业贫困户人员,由市财政给予该企业一次性1000-3000元/人的扶贫专项补贴。2016年,全市对涉及的13家企业发放扶贫信贷资金875.5万元,带动贫困农户160余户。制定贫困户购房补助政策。对进城就业的群众,凡是在金山城区及牛场镇区购买商品房的贫困户,由市财政按150元/m2给予补助,凡是福泉籍省外务工人员凭相关证明领取200元探亲补助。2016年,共发放返乡补贴共计154.68万元。实施电商扶持政策,由市财政安排1000万元设立福泉市电子商务发展专项基金,支持电子商务运营中心建设,对于贫困户建立电子商务服务站点,依照相关文件的规定享受优惠政策,其享受额度可提高20% 。

  另外,福泉市还在实施教育9+3计划中,对具有初中以上学历的贫困人口免试就读福泉职校、贵州应用技术职业学院,享受每人约3500元的培训补助待遇,同时针对性开展种养殖、园艺、烹饪、家政、旅游从业等职业技能免费培训,确保有就业创业意愿和需求的贫困劳动力全员培训并实现长期系统继续教育体系,不断巩固提升就业能力。

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